¿QUÉ ES LA EDUCACIÓN TÉCNICA BOLIVIANA?

Editorial

LA EDUCACIÓN TÉCNICA EN BOLIVIA:

¿ES UNA (1) POLÍTICA, (2) PROGRAMA, UN (3)PLAN O UN (4)CURRÍCULUM?

La política para la educación técnica en Bolivia (que debería llamarse "currículum de la ET" que es lo que propongo), es el conjunto de directrices que le permitirían al Estado Plurinacional, DIRIGIR la ET. La misma puede ser elaborada, sólo si se han realizado, previamente, tres diagnósticos:

1. La relación entre el Estado, la sociedad y la educación técnica (diagnóstico sociológico);

2. El horizonte cultural existente en la ET o la ideología dominante o la relación entre la investigación y la acción, en la educación técnica (diagnóstico epistemológico).

3. La relación entre el pensar y el hacer, en la educación técnica.

Dicho de manera simple y dura:  Si no hay diagnósticos, no hay política ni programas ni planes ni niño muerto.

Las formulaciones (la política), servirán para orientar los programas que la educación técnica debe llevar adelante.

En efecto, en su posesión, el Ministerio de Educación ya podrá elaborar programas específicos para que, digamos, la Escuela Industrial Superior Pedro Domingo Murillo, ejecute un plan educativo, que podría tener como objetivo - por ejemplo - la formación exclusiva de profesionales para la industrialización del litio.

Por su lado, la Escuela, para llevarlo a cabo, propondrá políticas docentes, estudiantiles, pedagógicas, administrativas, de presupuesto, de infraestructura, etc.

Ahora bien: ¡Esto no se ha hecho nunca en Bolivia!

Y, por lo tanto no podrían estar presentes ni en la Ley 070 ni el Diseño Curricular Base de la Formación Técnica y Tecnológica [DCBFPTT]. Por eso sostengo: ¡BOLIVIA NO TIENE UNA POLÍTICA (CURRÍCULUM) PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICA!

De acuerdo a las leyes vigentes en Bolivia, los Ministerios tienen autoridad para “proponer las políticas generales de gobierno” (Art. 175 de la CPE). Específicamente, el Ministerio de Educación, para “formular políticas y desarrollar programas educativos” (Art. 104 del D.S. 29894). Pero, amigos y amigas de este blog: Cómo habría de hacerlo si no hay los respectivos diagnósticos. Es que una política educativa (currículum), no es una política de gobierno sino de Estado ¿Por qué esta visión tan chata?

Esta es la primera razón de lucha de este poderoso blog: Exigir que el Estado encargue al INE y a los Ministerios correspondientes, la elaboración de los diagnósticos señalados, sobre los cuales, ya se le podrá pedir al de Educación que elabore la política y los programas pertinentes. Pero, además, dándole a cada institución de educación superior técnica, la autoridad para que elabore sus planes, sin que nadie se metiche. 

Mientras tanto, al no haber una política, las autoridades sólo pueden controlar los sueldos y el cumplimiento de los doscientos días hábiles (valiente rol estatal). Dicho desde otro ángulo, nadie puede sentirse obligado a respetar lo que no existe. De seguro los “institutos tecnológicos” acatarán el DCBFPTT, pero no podrían cumplirlo, pues fue elaborado en Io. (Sólo los que llenan los crucigramas saben qué es Io). 

Su bloguero, empeñado en

hacer del currículum una política nacional

MIGUEL OROZCO MARGOTLE

Miguel Orosco M., es un hombre hábil e ingenioso. Fuimos compañeros en el "Colegio Carlos Medinaceli" de la Ciudad de Potosí. Desde muy joven, empezó a diseñar y a armar aeromodelos. Primero fueron los planeadores, luego los modelos a motor. También es ducho en la caza, la pesca. Ejecuta piruetas dulces con el dibujo artístico y elaboraba, ya no se si los sigue haciendo, saltos de acrobacia con la delicadeza que se nos exigía en las clases de educación física.

DIARIOS DE SOLTERO

Para justificar algunos malos pensamientos que, sobre mi grandiosa obra se comenta por ahí, su amigo bloguero decidió vagabundear. En efecto, como para algunas personitas, sólo un soltero empedernido y sin compromiso fijo, puede darse esos lujos, decidí darles la razón y salir a dar una vueltita por el país. El primer lugar Cocus – Quillacollo.

En la foto aparecen dos vagos redomados, solteros y sin compromiso listos a sacrificarse hasta las últimas consecuencias: Coco y Cocus, acompañados de una pobre muchacha que encontraron ahí, ahogada en llanto, a la vera del camino: Lucha.

¡Lucha lucha, lucha, no dejes de luchar,

Por un gobierno vago, lleno de solterones empedernidos y sin compromiso!

La foto fue tomada en el atrio de la Catedral de Quillacollo. En la misma, al fondo, en la “capilla de velas”,  encontramos el tesoro  que les mostramos más abajo. Sólo es la puntita, (como dice Guss), de toda la exposición que pienso mostrar, para compartir con ustedes el hallazgo.

Al igual que ustedes nos sentimos impresionados por los cuadros que, tan clara alusión hacen a la “teología de la liberación”.

Horas después, cansados del paisaje urbano y colonial de Quillacollo, abrimos la puerta que se ve más abajo y que da justo a la calle y salimos rumbo hacia Misicuni - Cochabamba.

A buscar el bello paisaje cochala que sabíamos existía, en las cercanías de ese lugar. En efecto allí nos encontramos con este paisaje:

Ya al final de la tarde terminamos peleando Cocus y yo por causas ajenas a nuestra mejor buena voluntad. La inocente damisela – lucha – tomo esta foto esclarecedora el momento.

Eso es todo, mis queridos amigos y amigas. En cuanto me recupere de mi intento por demostrar para qué sirven los cuernos, les sigo escribiendo.

RECORDÉMOSLO SIEMPRE

COMENTANDO A MIGUEL GARCÍA ANGELO

Estimados colegas del “Poderoso Instituto Puerto de Mejillones de Cochabamba”.

¿Qué se dice, qué se hace?
Cómo no me voy a acordar de ustedes y de esa institución tan llena de vida. De nuestros sueños por cambiar el currículum. Lo interesante es que siguen ahí, con ganas de luchar. ¡Felicidades! Me piden un comentario al artículo de Don Miguel García Angelo. ¡Ya me imagino el motivo! Lo redacto con gusto. Un saludo a todos ustedes y gracias por haber ubicado y visitado mi blog

RESUMEN DEL ARTÍCULO

Hay un nuevo ambiente universal, un  nuevo motor de desarrollo de la especie humana, que se inicio con la dominación entre seres humanos y culminó, en estas épocas, con el uso de la razón. El tema es que han reaparecido las identidades plurales en medio de una economía global. Esto nos debe llevar a abandonar la educación tradicional y a avanzar hacia una otra compleja y multidimensional. A abandonar la formación basada en objetivos y adoptar una en competencias.

Aspectos sociológicos de la educación en Bolivia. Nuestro país ha privilegiado la formación exógena y se ha desarrollado sin un norte, sin relación con su realidad inmediata (leer a Stephan Rist). En lo educativo, su educación está basada en objetivos con sus diferentes paradigmas (modelos: bancario, conductista y transformador), donde, en todos ellos tienen al “maestro” como centro del proceso (leer a Mario Kaplún, Luis Ramiro Beltrán o Paulo Freire).

Aspectos psicopedagógicos de la educación en Bolivia El contexto académico científico en que nació "lo tradicional" era el cartesiano: Un modelo lineal que, recordemos, considera al ser humano como un ente. Según el cartesianismo, el conocimiento va de lo "intuitivo" a la “ciencia” con su concepción dominante positivista (seguir leyendo a Stephan Rist). Pero si consideramos que el ser humano es un ente complejo, al igual que la realidad - objetiva y subjetiva - (como lo es el hombre latinoamericano), concluiremos que la formación de alta especialidad, con enfoque basado en objetivos, fragmenta la realidad y forma estudiantes fragmentados (leer a Antonio Rocha, Federica Afphel y Foucault).

Aspectos epistemológicos de la educación en Bolivia. Por último, acabó la etapa del positivismo, la del paradigma de la educación tradicional y transformadora (leer a Kuhn), y ha aparecido una nueva revolución paradigmática de formación en competencias.

Conclusión. Los dirigentes del magisterio deben actualizarse en los paradigmas y prácticas de la educación. No incito a desconocer la “educación occidental” sino a revalorizar los “conocimientos locales o propios”. La educación debe buscar esa complementariedad

EL COMENTARIO

Para empezar, no creo que haya un nuevo ambiente universal ni un nuevo motor de desarrollo (si es que hay uno). Para mi, que son los mismos “ambiente” y “motor” viejos, que nunca han cesado de apropiarse de nuestras riquezas naturales y del trabajo en ellas contenido. Recordemos: Inicialmente usaron la fuerza bruta (la mita, las matanzas, los golpes de estado, etc.), y hoy la razón (los “contratos llave en mano”, Chaparina, etc.). Por lo tanto, si con la “anterior educación” les fue bien, ahora, con la “nueva”, basada en competencias, de seguro que les irá mejor. Porque, ¿no me ha a decir que las “competencias” son un invento del Nuevo Estado Plurinacional?

Aspectos sociológicos. Es posible que Bolivia haya privilegiado la formación exógena y sin norte; que haya dominado lo “bancario”, gracias a los acuerdos que hicieron los liberales bolivianos con el Estado Francés; que los “objetivos” hayan aparecido debido a que así lo determinó la parte educativa del la Misión Bohan;  y que la educación “transformadora”… perdón, ¿cuando ha habido tal cosa en Bolivia? Bueno, sigamos, coincido también, en que el contexto científico dominante (no el académico, pues hay universidades en las que hasta ahora no entra la ciencia como la UMSA o la UMSS), era el cartesiano. Tal parece que, efectivamente, el conocimiento ha ido de lo "intuitivo" a lo “científico”. Pero, ¿y qué?, si justo con ese mismo “contexto científico dominante”, siguen llevándose los “recursos naturales” bolivianos; si precisamente con ese bagaje, pueden diseñar, en exclusividad, por contrato, los sistemas de extracción, mineros, metalúrgicos y de hidrocarburos. ¿No es ese el caso de la Kores, de Ausmelt, de la Jindal, o de Petrobras? ¿O acaso es más elegante ser esquilmados con el funcionalismo que con el cartesianismo? Por último, quién será este Stephan Rist que sabe tanto sobre el tema educativo boliviano (o tal vez Don García lo haya citado como autoridad global y omnipresente en educación).

Aspectos psicopedagógicos. Es verdad, hoy existe la pretensión de que los estados valoren una serie de conocimientos y saberes. En nuestro caso, serían los derivados, principalmente, de las prácticas agropecuarias presentes antes de la llegada de los españoles. Pero, para qué habríamos de necesitarlos, si el estado promueve una industrialización “desde afuera”, a raja tabla, esto sin contar con la vieja maña de importar alimentos. Y, ya sea para “industrializarnos”, como para vendernos alimentos baratos, la "ciencia" de los poderosos sigue siendo buena, aunque nos molestemos a través de la Ley 070, entre otras.

Aspectos epistemológicos.  Para el autor esas serían las razones que justificarían el cambio de “paradigma educativo”. Pero, ¿en qué lugar del "Diseño" se dice eso, ja? Sin embargo esto no es lo más criticable en el artículo. Lo central es que el autor no sabe que, para la elaboración de la Ley 070, no se realizó ningún “diagnostico de la educación boliviana”. Que no tiene, que le falta, un "contexto científico" en el cual asentarse. El propio Ministerio de Educación lo afirmó (ver blog), en el Encuentro Plurinacional en Cochabamba. Pues entonces, digo yo, si no tiene respaldo científico, es una ley que no está edificada desde la ciencia: Es “acientífica”.

Conclusión. ¿A qué fijarse la paja en el ojo ajeno?, pidiéndoles a los dirigentes que se actualicen. “Más peor”, me parece, es no fijarse que el “Diseño” no cuenta con un diagnóstico científico.

¡VIVA EL CARNAVAL!

EL PRIMER ENCUENTRO PLURINACIONAL

¡QUÉ TAL AMIGOS Y AMIGAS!

A continuación les presento mis comentarios - y las respectivas copias fotostáticas - de la "Matriz de Sistematización de Acuerdos Programáticos" para el Eje de Políticas sociales y Servicios Básicos; así como la "Sistematización de Resultados"; ambos del "Primer Encuentro Plurinacional para Profundizar el Cambio", realizado en Enero de 2.012.

Sobre el "diagnóstico de necesidades":

1. [...] se recomienda [generalizar] la investigación [como] una acción [educativa], [y] otorgar el presupuesto específico [...] con recursos del IDH.
2. La educación [...] debe constituirse [...] en un sector estratégico para el desarrollo [del país] así como para el proceso de cambio [...]
3. [Para] optimizar [los] recursos del estado, el Ministerio de Educación [...] debe realizar estudios de mercado laboral [...] en función de las necesidades [...].

Comentario: Encomiable. Pero si no se conocen los requerimientos del mercado laboral, ¿con qué datos se han elaborado la Ley y el Currículo Base?

Sobre Educación Técnica y Tecnológica

• Crear institutos técnico-productivos [...] según las necesidades y potencialidades de cada región.

Comentario: ¡Pura muletilla!: Se la repite desde la caída de Adán. Si el Ministerio no tiene "datos", sencillamente, no se puede.

Sobre Participación social: 

• Fortalecer la participación [...] de estudiantes y Consejos Educativos [para la construcción] de propuestas de implementación de la Ley.

Comentario: Muy interesante la sugerencia. Pero, ¿no les parece que su primer trabajo debería ser hinchar el forro al Ministerio de Educación, para que realice los "estudios de mercado laboral" prometidos? De otra manera, con que "datos" se trabajaran para implementar la Ley.

Sobre las universidades:

• Luego del análisis de necesidades [...] las universidades estatales e indígenas, deben analizar la posibilidad de crear unidades académicas [allí] donde se requiera educación [...].

Comentario: Esto es contradictorio. ¿Quién esta constitucionalmente autorizado a crear las unidades académicas: El Ministerio de Educación o las universidades? 

Aquél, ¿no es verdad? Por eso se ha comprometido a estudiar el "mercado laboral". Al final del dicho estudio, en el capítulo de conclusiones y recomendaciones, ya nos hará conocer su propuesta. 

Pero, si se decide que lo hagan las universidades, esto es posible sólo cuando ellas gozan de Autonomía.  Y eso no es lo general ¿no es cierto? 

Por lo tanto, es nuevamente la repetición de la misma muletilla.

Sobre planes y programas.

• Reconocer [que] el currículo base [...] garantiza la integración, la calidad y los saberes y conocimientos [para todos los bolivianos]; el [...] regionalizado [para] vincular saberes y conocimientos, con idiomas e identidades [...]; y el [...] diversificado [para el] nivel local.

Comentario: Siempre me ha parecido que esta cuestión de la  "suprema función del estado", para "dirigir y controlar la educación en todo el país", tanto del Código de la Educación (1.955), como de la Ley 1565 (1.994), es autoritaria. Pero he aquí que la Ley 070 con sus "garantías", luce igual. Esto es grave: ¿Cómo podríamos construir un Estado Plurinacional, con un gendarme por detrás?.

LAS FOTOCOPIAS